АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ   ДОМБАРОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ДОМБАРОВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.07.2014г                                                                                       № 53 - п

О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований», руководствуясь Уставом МО Домбаровский сельсовет, постановляю:
	1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).
	2. Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств сельского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
	3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории МО Домбаровский сельсовет, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4.Считать утратившим силу решение Совета депутатов от 08.07.2011 г. №6-6 «О порядке организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории МО Домбаровский сельсовет»
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
  	6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 Глава администрации  
 Домбаровского сельсовета                                                      А.П.Кривошеев

Разослано: районной администрации, районной прокуратуре, отделу ГО ЧС, в дело

                                                                                                                  Приложение № 1 
к постановлению главы администрации  
от «____» __________201__ г. № _____

ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

	1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
	2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
	3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
	4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории администрации МО Домбаровский сельсовет включает в себя:
Запасы администрации Домбаровского сельсовета;
Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов Запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
	6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией МО Домбаровский сельсовет и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей сельского поселения, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
	7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.
	8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
	по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на _______________________________________________;
	по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на _______________________________________________;
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на _______________________________________________.
	9. Структурные подразделения администрации МО Домбаровский сельсовет, на которые возложены функции по созданию Запаса:
	а) наделенные статусом юридического лица:
	разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
	представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;
	в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
	организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
	ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса; 
	осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;
	осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
	подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
	б) не наделенные статусом юридического лица:
	разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;
	представляют в отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации сельского поселения (далее отдел ГОЧС и МР) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в Запас;
	представляют в отдел ГОЧС и МР проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;
	организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;
	осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;
	подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.
	10. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
	12. Структурные подразделения администрации МО Домбаровский сельсовет, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
	Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
	13. Информация о накопленных Запасах представляется:
	а) организациями - в администрацию МО Домбаровский сельсовет
	б) администрацией МО Домбаровский сельсовет - в Правительство Оренбургской области.
	14. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы администрации МО Домбаровский сельсовет на основании представления отдела ГОЧС и МР, и оформляется письменным распоряжением.
	15. Запасы, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы администрации МО Домбаровский сельсовет.
	16. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 2 
к постановлению главы администрации  
от «____» __________201__ г. № _____

Примерная номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств администрации МО Домбаровский сельсовет, создаваемых в целях гражданской обороны

№ п/п	Наименование материальных средств	Единица измерения	Норма на 1 чел.	Общее количество	
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших)	
					
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)	
					
3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)	
					
4. Вещевое имущество для пострадавшего населения	
					
5. Товары первой необходимости	
					
6. Медицинское имущество и медикаменты	
					
7. Материально-техническое снабжение	
					
8. Средства малой механизации	
					
9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления	
					
10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров